攀枝花市多措并举筑牢残疾人社会保障体系-攀枝花产业园区

攀枝花市多措并举筑牢残疾人社会保障体系

所属地区：四川-攀枝花发布日期：2025年08月29日

在推进民生事业与招商引资协同发展的进程中，攀枝花市将残疾人保障作为社会建设重点任务，通过完善政策体系、强化资金投入，实现残疾人基本生活、养老、医疗等核心需求全面覆盖。2014年，全市通过动态监测与精准施策，确保各项保障政策落地见效，为残疾人群体构建起多层次、可持续的安全网。
一、兜底保障机制实现困难群体全覆盖
攀枝花市建立低保标准动态调整机制，对城乡残疾人家庭实施分类分层救助。针对重度残疾人群体，推行“分类施保”政策，在统一低保标准基础上额外提高补助比例。2014年，全市累计将7527名残疾人纳入低保体系，其中农村地区覆盖5386人，城市区域惠及2141人，包含1908名享受特殊补助的重度残疾对象。同步落实五保供养制度，1064名丧失劳动能力的残疾人获得集中供养或分散供养支持。
二、养老保险体系覆盖城乡所有群体
通过整合城乡居民养老保险与职工养老保险制度，攀枝花市消除户籍差异带来的保障壁垒。对参保残疾人实行缴费补贴政策，农村居民按最低缴费档次参保时可享受全额代缴。2014年数据显示，全市残疾人养老保险参保总量达13132人，其中2295人参与城镇职工养老保险，10837人纳入城乡居民养老保险体系，参保率较上年提升12%。
三、医疗保障网络阻断因病致贫风险
攀枝花市构建基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障线，对残疾人参保实施“个人免缴+财政兜底”模式。2014年，全市残疾人医疗保险参保人数突破2.1万人，包括2295名城镇职工医保参保者、6859名城镇居民医保参保者及12628名新农合参保者。同步建立残疾人康复医疗专项补助，为假肢装配、康复训练等项目提供80%以上费用补贴。
四、服务能力提升工程强化政策实效
全市建成18个乡镇级残疾人综合服务中心，配备专职社工开展入户评估。通过政府购买服务方式，引入第三方机构对政策落实情况进行年度审计。建立残疾人需求数据库，动态更新7大类42项服务指标，确保保障措施与个体需求精准匹配。
攀枝花市通过制度创新与资源整合，形成“普惠+特惠”的残疾人保障模式。相关经验表明，只有将社会保障与区域经济发展同步规划，才能实现民生福祉的可持续提升。当前的政策体系不仅解决了残疾人群体的基本生存需求，更为其融入社会提供了制度化支撑。

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