巴中市以三区同建为抓手推动城镇化高质量发展
高质量发展
所属地区:四川-巴中
发布日期:2025年08月25日
近年来,巴中市将新型城镇化作为区域发展的重要引擎,通过强化招商引资与项目带动,统筹推进城镇体系优化、村镇建设升级和环境治理提升。2014年,全市城镇化率增速位列全省前列,城乡面貌显著改善,形成了一批具有示范效应的城镇化和美丽乡村建设成果。
一、构建高质量城镇发展体系
巴中市以提升城镇综合承载力为目标,重点推进产业园区、城市新区、生态景区"三区同建"模式。2014年实施基础设施项目56个,新建改造市政道路83公里,同步配套地下管网和公共服务设施。在恩阳区、经开区等区域建成7.8平方公里现代化新城区,完成投资占年度计划的117%,带动全市城镇化率提升2个百分点。
二、创新村镇建设推进机制
通过分类指导策略,巴中市形成"重点镇-中心镇-特色村"三级发展格局。南江县正直镇等9个镇入选国家级重点镇,平昌县驷马镇等4个镇获评省级试点,争取专项补助资金实施道路硬化、绿化亮化项目62个。启动22个中心村建设时,创新采用"群众点单、政府配餐"模式,在聚居点规划中保留川东北传统民居特色。
三、实施环境治理六大工程
开展城乡垃圾处理、污水治理等专项行动,建成垃圾分类收集站217座,改造农村厕所1.2万户。通江县诺水河镇等4个镇创建为省级环境优美示范镇,巴州区苏山村等45个村获评美丽乡村示范点。在光雾山镇等重点区域推行"户分类、村收集、镇转运"垃圾处理体系,农村生活垃圾处理率提升至93%。
四、强化产城融合发展支撑
在城镇化进程中配套建设产业园区23个,引进农产品加工企业47家。经开区食品工业园实现年产值28亿元,带动1.2万农业转移人口就业。建立"以产兴城、以城促产"联动机制,在重点镇培育特色产业基地31个,形成文旅融合型、商贸服务型等差异化发展路径。
五、完善长效管理保障体系
建立城镇化项目库动态管理机制,实行"月调度、季考核"督查制度。出台《巴中市村镇规划建设管理办法》,组建200人的专业技术指导团队。在资金保障方面,整合涉农资金4.3亿元,创新采用PPP模式实施城镇污水处理项目,社会资本参与度达37%。
当前,巴中市正以国家新型城镇化综合试点为契机,持续优化"多规合一"的规划体系。通过强化基础设施互联互通、推动公共服务均等化配置,逐步构建起城乡融合发展的新格局,为秦巴山区城镇化建设提供了可复制的实践经验。