巴中市创新政务服务模式助力招商引资提质增效-巴中产业园区

巴中市创新政务服务模式助力招商引资提质增效

营商环境

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月25日

近年来，巴中市聚焦优化营商环境，通过简化审批流程、强化服务监管、深化机制创新等系列举措，全面提升政务服务效能，为招商引资项目落地和经济社会高质量发展提供有力支撑。一系列改革措施显著提升了行政效率，市场主体获得感持续增强。
一、审批流程做减法激发市场活力
巴中市对市级行政审批事项实施动态清理，39个职能部门通过取消、合并、转变管理方式等手段，将原有审批事项精简至97项，较2001年累计减少664项。对保留事项全面推行标准化管理，明确办理时限和材料清单，消除模糊条款和隐性门槛。在工程建设领域，推行"多审合一""多验合一"改革，项目全流程审批时间压缩近半。市场准入方面，企业开办实现营业执照申领、印章刻制等事项一日办结，新设企业同比增长显著。
二、精准服务做加法优化营商环境
针对重大项目和民生工程，巴中市建立"绿色通道"服务机制，提供从立项到竣工的全周期跟踪服务。2023年累计为百余个重点项目配备服务专员，协调解决用地、环评等关键问题。开展政务服务标准化专项行动，土地抵押登记实现30分钟办结，公安类审批时限由5个工作日压缩至1日。建立"办不成事"反映窗口，对复杂事项实施跨部门会商，群众满意度测评持续保持在较高水平。
三、体制机制创新破解协同难题
在并联审批领域，巴中市将43类涉及多部门的77个事项纳入协同办理范围，设立综合服务窗口统一受理。创新建立联席会审制度，对缺席部门实行"默认通过"规则，重点项目提供全程代办服务。通过"一窗接件、一表申报、一站办结"模式，平均减少企业跑动次数60%以上。同步开发智慧政务平台，推动28个高频事项"全程网办"，电子证照应用覆盖率达90%。
四、效能监督体系保障改革成效
巴中市构建线上线下相结合的监督机制，政务服务大厅实行"好差评"实时评价系统，差评整改率达100%。开展第三方评估和暗访督查，将审批效率纳入部门绩效考核。建立营商环境问题直报制度，市场主体可通过多种渠道反映诉求。2023年累计处理效能投诉较上年下降40%，企业投诉办结时限控制在3个工作日内。
当前，巴中市正推进政务服务"全域通办"改革，计划年内实现150项事项跨区域办理。通过持续优化制度供给和服务质量，不断降低制度性交易成本，为各类市场主体投资兴业营造更加高效便捷的发展环境。

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