自贡市深化价改再发力 7类服务价格全面市场化-自贡产业园区

自贡市深化价改再发力 7类服务价格全面市场化

所属地区：四川-自贡发布日期：2025年08月25日

为持续优化营商环境，推动招商引资工作提质增效，自贡市贯彻落实国家深化价格机制改革部署，对市场化条件成熟的7项服务价格全面放开政府指导价管理。此次调整涉及专业服务、居住消费等多个领域，标志着该市在构建市场决定价格机制方面迈出关键一步。
一、政策背景与改革目标
2015年，根据价格领域"放管服"改革要求，自贡市对会计师事务所、资产评估机构等7类服务领域取消价格管制。这些行业普遍具备充分市场竞争特征：市场主体数量充足（如全市备案房地产经纪机构超200家）、服务内容标准化程度高（如税务师事务所涉税鉴证业务），且消费者议价能力显著提升（如住宅小区停车服务已形成业主委员会协商机制）。改革旨在通过价格信号引导资源配置，激发市场主体活力。
二、重点领域调整内容
1. 专业服务类
- 会计师事务所审计、咨询等业务收费由机构自主定价，但需公示收费标准。刑事辩护等基础法律服务仍实行政府指导价，保障司法公正。
- 税务师事务所涉税鉴证服务价格放开后，行业平均服务费下降12%，促进中小企业税务成本优化。
2. 居住消费类
- 非保障性住房物业费实行市场调节，但要求物业服务企业每季度公开收支明细。保障性住房仍执行最高限价管理。
- 住宅小区停车服务明确"质价相符"原则，建立服务等级与收费标准联动机制。
三、监管保障措施
自贡市同步出台三项配套机制：建立价格监测预警系统，对房地产经纪服务等高频消费领域实施动态跟踪；完善行业协会自律公约，要求资产评估机构等签署诚信经营承诺；畅通12358价格举报渠道，重点查处价格欺诈等违法行为。数据显示，政策实施后相关领域价格投诉量下降23%。
四、市场效应分析
改革促使服务供给提质增效：部分律师事务所推出"基础套餐+增值服务"分层收费模式；物业服务企业通过智慧化管理降低运营成本，带动30%项目主动下调收费标准。但监管部门也发现，个别区域存在停车服务企业串通涨价现象，已对3起典型案例立案调查。
五、未来改革方向
自贡市将建立价格改革效果评估机制，重点监测市场化后服务质量和价格波动关系。计划在民办教育、养老托育等领域进一步扩大市场调节价范围，同时探索建立价格异常波动干预预案，确保改革平稳推进。此次价改预计可降低实体经济制度性交易成本超5000万元，为打造川南服务业高地提供制度支撑。

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