甘孜州创新招商模式推动财政收入增速领跑全省-甘孜州产业园区

甘孜州创新招商模式推动财政收入增速领跑全省

财政资金

所属地区：四川-甘孜州发布日期：2025年08月25日

2014年，甘孜州通过全域招商和重点项目攻坚，实现财政收入跨越式增长。在优化产业结构与强化国有资产管理的双重驱动下，全州完成公共预算收入27.54亿元，超额完成年度目标，增速位列全省前列。招商引资突破127亿元，为经济高质量发展注入强劲动能。
一、创新机制巩固税收增长基础
甘孜州打破传统招商模式，建立“全域联动、产业聚焦”新机制。围绕清洁能源、生态旅游等优势产业，成功引进多个重大项目，形成产业链集群效应。在项目建设中实行“领导包抓、专班推进”制度，利用高原施工黄金期，加快水电站、交通枢纽等基建进度，确保税收主力产业贡献率提升至68%。
二、强化监管盘活非税收入潜力
通过开展国有资产清查专项行动，甘孜州对闲置场馆、存量土地等资源进行市场化处置，实现资产增值近3亿元。建立非税收入电子化监管平台，对行政事业性收费、矿产资源补偿费等实施动态监测，确保应收尽收。其中国有资源有偿使用收入同比增长31%，成为财政增长新支点。
三、产城融合培育长效财源体系
在康定、泸定等重点园区推行“以商建园、以园兴城”策略，配套建设标准化厂房和物流基地，吸引高原特色农产品加工企业集聚。同步发展飞地经济，与省内发达地区共建产业协作区，形成“研发在外地、转化在甘孜”的跨区域财源培育模式。
四、政策协同优化营商环境
出台招商引资“一事一议”专项政策，对固定资产投资超5亿元项目给予用地保障和税收返还。建立企业服务直通车机制，缩短项目审批时限50%以上。通过银政企对接平台，为重点项目提供低息贷款12亿元，有效降低企业运营成本。
五、生态赋能拓展增收空间
依托国家生态补偿机制，甘孜州创新开发碳汇交易、水权置换等绿色财源。2014年通过生态转移支付获得专项资金4.8亿元，同比增长40%。在稻城、丹巴等县试点自然资源资产核算，为后续生态价值转化奠定基础。
六、风险防控筑牢财政安全网
建立债务风险预警系统，对政府性融资实施“红黄蓝”三级管控。开展财政资金绩效评价，重点监管民生领域支出，全年盘活沉淀资金1.2亿元。通过压缩一般性支出，将节省的8000万元全部投入教育医疗领域。
甘孜州通过系统化财源建设，实现从“输血型”到“造血型”财政的转型。这种以产业升级为核心、以机制创新为保障的发展路径，为高原地区财政增收提供了可复制的实践经验。

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