巴中市全面推进大众创业万众创新赋能高质量发展
创新创业
高质量发展
所属地区:四川-巴中
发布日期:2025年08月23日
巴中市以创建省级创业型城市为契机,深入实施创新驱动发展战略,通过完善政策保障、搭建服务平台、优化创业生态、深化招商引资等举措,系统推进大众创业、万众创新,有效激发社会创造活力,为区域经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。
一、完善政策体系,夯实创业创新制度保障。巴中市聚焦市场主体需求,以创建省级创业型城市为抓手,细化完善市场准入、财税支持、融资服务、奖励扶持等政策措施,构建全链条创业政策体系。在支持高校毕业生创业方面,对创业成功且吸纳城乡劳动力就业的市场主体,按规定给予一次性创业吸纳就业奖励;对家庭困难自主创业人员,提供一次性场租补贴,减轻创业初期成本压力;鼓励到农村创业兴业,对在农村创办农业龙头企业的,结合实际投资额给予一次性奖励补贴,助力乡村产业发展。在推动科技创业方面,支持企业购买高校院所科技成果和发明专利并在本地转化,按标准给予财政补助;落实科技成果转化激励政策,明确职务科技成果转化收入的70%可由研发团队或个人自主支配,激发科研人员创新积极性。
二、搭建服务平台,构建创业创新支撑网络。巴中市统筹推进创业服务平台建设,形成覆盖县(区)、乡镇(街道)、社区(村)的三级服务体系。在县(区)层面设立创业指导服务中心,在乡镇(街道)、社区(村)布设创业服务站点和窗口,为创业者提供政策咨询、创业培训、项目评估、贷款融资等一站式服务,打通创业服务“最后一公里”。同时,加快创业园区(孵化基地)建设,整合土地、厂房等资源,为初创企业和团队提供低成本、便利化的创业场地,配套完善水、电、网络等基础设施,营造宜居宜业的创业环境。通过平台建设,有效降低创业门槛,提升创业成功率。
三、优化服务供给,提升创业创新服务效能。巴中市将创业服务作为促进大众创业的重要抓手,深入开展就业创业状况摸底调查和实名制登记工作,精准掌握高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体的创业意愿和服务需求,建立健全创业需求数据库。针对不同群体特点,实施分类服务,建立大学生就业创业信息库,常态化开展“就业援助月”“春风行动”等专项服务活动,组织公共就业人才服务进校园、大学生创业引领等计划,为创业者提供创业培训、项目对接、市场拓展等个性化服务,帮助解决创业过程中的实际困难。
四、深化产业融合,推动创业创新与实体经济协同发展。巴中市立足资源禀赋和产业基础,推动创业创新与特色产业深度融合,围绕农业、制造业、现代服务业等重点领域,引导创业者聚焦产业链上下游开展创业活动。鼓励返乡人员利用农村特色资源创办家庭农场、农民专业合作社、农业企业等,发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态,推动农村一二三产业融合发展。支持科技型企业与高校院所共建研发平台,促进科技成果本地转化和产业化,提升创业项目的科技含量和市场竞争力。同时,通过深化招商引资,吸引符合产业导向的优质创业项目落地,培育壮大新兴产业集群,形成创业带动就业、创新促进产业升级的良性循环。
五、强化要素保障,优化创业创新生态环境。巴中市持续优化营商环境,深化“放管服”改革,简化市场准入流程,推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式,降低制度性交易成本。在融资支持方面,健全政银担合作机制,引导金融机构开发针对初创企业的信贷产品,落实创业担保贷款政策,解决创业者融资难、融资贵问题。加强创业人才培育,实施人才引进计划,吸引各类专业人才来巴创业兴业,开展创业培训和技能提升行动,提高创业者综合素质和创业能力。通过强化政策、资金、人才、服务等要素保障,营造鼓励创新、宽容失败的创业创新氛围,让各类创业主体在巴中投资放心、创业安心、发展舒心。