巴中经开区创新融资模式撬动产城融合发展新动能-巴中产业园区

巴中经开区创新融资模式撬动产城融合发展新动能

经济开发区产城融合

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月23日

在区域经济高质量发展的关键阶段，巴中经开区通过多元化融资渠道成功突破资金瓶颈，为招商引资和基础设施建设注入强劲动力。通过国有平台公司与金融机构深度合作，该区以市场化运作模式实现了资本与产业的良性互动，为打造川东北重要经济增长极奠定了坚实基础。
一、创新融资机制激活发展动能
面对复杂宏观经济形势，巴中经开区率先推动投融资体制改革，以新城建设投资有限公司为主体，构建"政银企"协同机制。通过对接国家开发银行四川省分行等政策性银行，以及建设银行巴中市分行等商业银行，形成多层次金融支持体系。这种结构化融资方案既保障了重大项目的资金需求，又有效控制了债务风险，成为区域投融资创新的典型案例。
二、精准资金投向提升发展质效
超额完成的融资规模主要投向三大领域：产业园区标准化建设占比42%，包括道路管网等基础设施升级；民生工程占比35%，涵盖安置房建设和教育医疗配套；剩余资金用于生态环保项目。这种精准投放使得每笔资金都产生"乘数效应"，例如修建的12公里主干道直接带动周边2300亩土地增值，新建的污水处理厂服务范围扩大至整个经开区东区。
三、金融活水浇灌实体经济
通过创新"项目收益债+银团贷款"组合模式，经开区成功将融资成本控制在基准利率下浮10%的水平。其中重庆银行牵头的银团贷款创新采用特许经营权质押方式，为物流园区建设提供长期低息资金。这种金融支持直接促成18家制造业企业落地，形成以生物医药、智能装备为主导的产业集群雏形。
四、风险管控筑牢发展底线
在扩大融资规模的同时，经开区建立"借、用、管、还"全周期管理体系。通过设立偿债准备金、严格项目评审、动态监测债务率等举措，将综合债务率始终控制在预警线以下。特别是对农发行巴中市分行的农地整治项目贷款，创新采用"土地指标交易收益优先还款"机制，确保资金链安全。
五、产融结合释放乘数效应
金融资本的注入显著提升了区域发展能级。融资到位后，经开区年度固定资产投资增速跃居全市首位，带动GDP增长2.3个百分点。更值得注意的是，完善的配套设施使招商引资签约金额同比增长87%，其中5亿元以上重大项目占比达到历史新高，形成"融资-建设-招商-发展"的良性循环。
当前，巴中经开区正将成功经验拓展至更多领域。通过建立产业投资基金、探索资产证券化等创新手段，持续优化金融生态环境。这种以市场化手段破解发展难题的实践，为欠发达地区实现后发赶超提供了可复制的样本，其产城融合的发展路径正在释放出更大的示范效应。

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