青白江区：优化项目审批服务赋能重点项目建设-青白江区产业园区

青白江区：优化项目审批服务赋能重点项目建设

招商项目营商环境

所属地区：四川-成都-青白江区发布日期：2025年08月23日

青白江区聚焦项目建设“生命线”，以深化行政审批制度改革为抓手，全面落实国家及省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，通过创新“四三”工作模式，持续减少办事环节、优化审批流程、提升服务效能，为重点项目早落地、早开工、早投产提供坚实保障，助力区域招商引资和经济高质量发展。
一、深化思想认识，把握“四三”模式核心要义
项目建设是推动区域经济转型发展的“引擎”，而优质高效的审批服务则是项目落地的“加速器”。青白江区深刻认识到，在当前经济发展新形势下，唯有持续优化审批服务，才能破解项目推进中的堵点难点，增强区域发展竞争力。“四三”工作模式作为优化项目服务的重要抓手，其核心在于以“提前服务、创新服务、高效服务”为三大服务理念，通过构建全流程服务机制，将审批服务端口前移，变“企业找服务”为“服务找企业”，从根本上打破传统审批模式的路径依赖，为项目建设注入新动能。该区明确，推进“四三”工作模式不是简单的流程优化，更是思想观念的深刻变革，要求各部门切实转变工作作风，以服务项目建设的实际成效检验改革成果。
二、聚焦简政放权，构建高效审批服务体系
围绕“减环节、优流程、压时限”目标，青白江区以行政审批制度改革为突破口，系统梳理重点项目审批事项清单，大力推行“一窗受理、并联审批、容缺受理”等改革举措。针对项目从立项到开工的全周期审批环节，该区整合发改、规划、国土、环保等多部门审批职能，设立重点项目“绿色通道”，实现“一个窗口对外、一套材料申报、一次性告知”，避免企业多头跑、重复报。同时，结合“互联网+政务服务”平台建设，推动审批事项线上申报、线上流转、线上审批，减少纸质材料提交，缩短审批时限。例如，对产业类项目推行“备案即开工”改革，在符合规划和安全底线的前提下，企业提交必要材料后即可先行开工建设，后续再完善相关手续，有效解决了以往“审批等项目”的问题。
三、强化统筹协调，凝聚项目服务强大合力
重点项目建设涉及多个部门、多个环节，统筹协调是确保“四三”工作模式高效运行的关键。青白江区建立健全重点项目联席会议制度，由区政府牵头，定期组织发改、科经信、规划、国土、环保等相关单位召开项目推进会，集中研究解决项目审批中存在的用地、规划、环保等突出问题。推行“项目管家”服务机制，为每个重点项目配备专属服务团队，从项目洽谈、立项、审批到开工建设提供全程跟踪服务，及时协调解决企业遇到的困难。此外，该区还建立了审批服务“回头看”机制，通过定期督查、企业回访等方式，及时发现并整改审批服务中存在的问题，确保各项改革措施落地见效，形成“横向联动、纵向贯通”的项目服务工作格局。
四、突出创新驱动，探索特色服务模式
在落实“四三”工作模式过程中，青白江区结合区域产业发展特点，创新推出一系列特色服务举措。针对国际铁路港、先进材料产业园区等重点区域项目，推行“定制化审批服务”，根据不同产业项目的特点，提前制定个性化审批方案，明确审批流程、时限和责任单位，确保项目审批精准高效。在政策解读方面，通过组织专题培训、编制审批服务指南、开展上门宣讲等方式，向企业详细解读“四三”工作模式的具体内容、申报流程和优惠政策，帮助企业熟悉政策、用好政策。同时，积极借鉴先进地区经验，探索“告知承诺制”“区域评估”等改革举措，对符合条件的项目，由企业作出书面承诺后，审批部门可直接作出审批决定，进一步降低制度性交易成本。
五、夯实要素保障，筑牢项目建设坚实基础
要素保障是项目落地建设的重要支撑。青白江区坚持“要素跟着项目走”，在土地、资金、人才等方面向重点项目倾斜。在土地保障上，通过盘活存量工业用地、加快批而未供土地处置等方式，为重点项目提供充足用地空间；在资金保障上，加强与金融机构合作，搭建银企对接平台，引导金融资源向重点项目倾斜，解决企业融资难题；在人才保障上，围绕项目建设需求，开展技能培训、人才引进等工作，为项目提供专业技术人才支持。同时，持续优化水、电、气等基础设施配套，加快推进重点区域路网、管网等基础设施建设，确保项目落地即可享受完善的配套服务，为项目早投产、早见效创造良好条件。
六、强化督导考核，确保工作落实见效
为推动“四三”工作模式落地生根，青白江区建立了严格的督导考核机制。将重点项目审批服务工作纳入各部门年度绩效考核体系，明确考核指标和奖惩措施，对审批服务效率高、项目推进快的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的进行通报批评。定期开展重点项目审批服务效能评估，通过企业满意度调查、审批时限统计等方式，全面掌握审批服务工作成效，及时发现问题并督促整改。此外，该区还畅通企业反馈渠道，通过政务服务热线、意见箱等方式，广泛收集企业对审批服务的意见建议，不断优化服务流程，提升服务质量，以考核“指挥棒”推动项目服务工作提质增效。
通过深入推进“四三”工作模式，青白江区重点项目审批服务效能显著提升，项目落地开工时间大幅缩短，为区域经济发展注入了强劲动力。下一步，该区将继续深化行政审批制度改革，持续优化“四三”工作模式，以更优质、更高效的服务推动更多重点项目落地建设，为打造现代化国际化产业新城奠定坚实基础。

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