眉山城乡规划：高质量引领发展，绘就城乡新画卷-眉山产业园区

眉山城乡规划：高质量引领发展，绘就城乡新画卷

所属地区：四川-眉山发布日期：2025年08月23日

眉山城乡规划工作以高质量规划引领发展，通过优化体系、精细管理、强化监管等举措，2014年在全省城乡规划目标绩效综合考核中荣获一等奖，相关工作位居全省前列，为招商引资和城乡统筹发展营造了良好环境。
一、优化规划体系，引领城乡高质量发展。眉山深入贯彻中央、省关于新型城镇化的决策部署，坚持“以人为本”理念，对现有规划进行系统性审视与升级，推动规划从传统模式向高质量发展转型。围绕市委、市政府提出的“五字”要求，组织开展特色屋顶构架征选活动，将眉山传统文化元素、地域建筑符号与现代建筑风格有机融合，在城市建设中传承历史文脉，让市民留住“乡愁”记忆。同时，创新实施全域规划统筹策略，以城镇群建设为核心，构建“中心城区—县城—特色镇—中心村”四级城镇体系，引导城乡要素合理流动，促进城乡空间布局优化，为城乡统筹发展提供科学指引。
二、强化精细管理，提升规划实施效能。眉山聚焦规划管理精细化、规范化，不断完善规划管理技术规范体系。针对商业设施建设，根据商业综合体、特色商业街、社区便民商业等不同业态特点，科学测算并确定停车位配置指标，既满足市民停车需求，又避免资源浪费，为项目快速落地提供技术支撑。在项目方案审查环节，眉山在市规委会审议流程中创新性增设技术审查、艺术评审和公众评议三个环节，同步制定《项目方案技术审查表》《艺术评审表》《程序审查表》，对项目容积率、建筑密度、绿地率、立面风貌等关键指标进行层层把关，确保每个项目规划符合城市整体风貌和功能定位，推动规划设计从“合规性”向“品质化”提升。
三、创新监管机制，确保规划刚性落地。为保障规划执行不走样，眉山构建“市管区县、区县管乡镇、乡镇管村庄”三级规划监督体系，实现规划监督全域覆盖。在此基础上，整合市、区县、乡镇三级人大、政协以及规划监督委员会的监督力量，形成“多方参与、齐抓共管”的监督格局，对城乡规划实施情况开展常态化巡查。同时，强化部门协同监管，明确自然资源、住建、城管等部门在规划验线、过程监管、规划核实、竣工后使用等环节的职责，建立信息共享、联合执法机制，对未批先建、违规变更规划等行为严肃查处，确保规划蓝图不折不扣落地实施。
四、聚焦服务发展，赋能经济社会建设。眉山将城乡规划与经济社会发展深度融合，以科学规划优化营商环境，助力招商引资和项目建设。通过完善城市基础设施规划，合理布局产业园区、交通路网、公共服务设施等，为产业项目落地提供空间保障。在新区建设和旧城改造中，优先规划教育、医疗、养老等民生设施，提升城市公共服务水平，增强市民获得感。同时，加强规划前期调研，充分听取企业、市民意见，使规划更加符合发展实际和群众需求，推动规划从“纸上蓝图”转化为“发展实效”，为眉山经济社会持续健康发展注入强劲动力。
五、传承历史文脉，彰显城市特色魅力。眉山立足历史文化名城定位，在城乡规划中注重保护和传承地域文化。加强对历史街区、文物古迹、传统村落的规划管控，划定保护范围，制定修缮利用方案，防止过度开发对文化遗产的破坏。在新区建设和建筑设计中，鼓励融入眉山传统建筑符号，如斗拱、坡屋顶、青砖瓦等元素，通过特色屋顶构架征选等活动，引导建筑风貌与城市文化底蕴相协调，打造具有眉山辨识度的城市天际线和建筑景观，让城市在发展中留住文化根脉。
六、强化生态引领，构建绿色发展空间。眉山坚持生态优先、绿色发展理念，将生态保护融入城乡规划全过程。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严格控制生态敏感区域开发建设。加强城市公园、绿道、水系等生态空间规划，构建“山水林田湖草”有机融合的生态系统。在产业布局规划中，优先发展绿色低碳产业，限制高污染、高耗能项目落地，推动城市建设与生态保护协同发展，打造宜居宜业的绿色生态城市。
通过一系列扎实有效的规划举措，眉山城乡规划工作在2014年取得显著成效，不仅在全省目标绩效综合考核中获得佳绩，更以高质量规划为城市发展绘制了清晰蓝图，为后续城乡建设、招商引资和民生改善奠定了坚实基础，持续保持在全省城乡规划工作第一方阵的领先地位。

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