攀枝花打造区域性金融中心九大举措助推产业升级-攀枝花产业园区

攀枝花打造区域性金融中心九大举措助推产业升级

金融业产业升级

所属地区：四川-攀枝花发布日期：2025年08月21日

攀枝花市近日出台金融业发展纲领性文件，提出通过招商引资与政策创新双轮驱动，力争三年内建成省内次级金融中心。该规划以市场化、法治化为核心，通过"加减乘除"四则运算优化金融生态，重点提升对小微企业、"三农"及扶贫领域的金融支持力度，构建辐射川西南、滇西北的区域性金融服务高地。
一、构建多层次金融组织体系
攀枝花将实施机构引进培育工程，重点吸引法人金融机构区域性总部入驻，支持设立科技支行、绿色金融专营机构。同步发展融资担保、小额贷款等地方金融组织，形成银行、证券、保险、新兴金融协同发展的组织架构。目前已有部分省级金融机构在攀枝花设立二级分支机构，为钒钛、康养等特色产业提供定制化金融服务。
二、实施差异化信贷政策
针对支柱产业转型需求，明确要求金融机构对钢铁、钒钛等传统企业保持信贷存量稳定。单列小微企业信贷计划，确保增速持续高于全市贷款平均水平。创新"钒钛贷""阳光康养贷"等特色产品，涉农贷款余额计划实现年均增长10%以上，扶贫小额信贷覆盖率将提升至85%。
三、推动直接融资扩容提质
建立上市后备企业资源库，对拟上市企业实施分阶段奖励。支持符合条件的企业发行绿色债券、项目收益票据等创新工具，推动3-5家优质企业登陆多层次资本市场。探索设立政府引导的产业投资基金，重点投向新能源、现代农业等领域。
四、强化财政金融协同机制
建立3000万元规模的信贷风险补偿基金，对金融机构科技型企业贷款损失给予最高50%补偿。实施贷款贴息政策，对重点领域企业给予1-2个百分点的利率补贴。完善融资担保体系，将政府性融资担保机构平均费率降至1%以下。
五、构建金融安全防护网
建立跨部门金融风险监测平台，重点监控互联网金融、交易场所等风险高发领域。推行金融机构合规评级制度，对评级较低机构采取窗口指导等监管措施。完善非法集资举报奖励机制，确保银行业不良率控制在3%以内。
六、优化金融基础设施布局
加快建设区域性票据交易中心、金融仓储等基础设施，推动支付结算体系向农村地区延伸。实施金融人才"百人计划"，引进熟悉跨境金融、碳金融的专业团队。建立金融纠纷调解中心，探索"线上+线下"普惠金融服务新模式。
七、深化绿色金融改革创新
依托全国气候投融资试点优势，开发环境权益抵质押融资产品。推动金融机构建立ESG评价体系，对环保达标企业给予授信倾斜。计划未来三年内绿色信贷余额突破200亿元，占全部贷款比重提升至15%。
八、提升区域金融辐射能力
加强与周边城市金融协作，推动信贷资产跨区域流转。探索建立金沙江流域城市金融联盟，在跨境贸易结算、产业链金融等领域开展合作。争取纳入成渝金融基础设施备份体系建设范围。
九、建立长效推进机制
成立由市政府主要领导牵头的金融发展委员会，将重点任务纳入县区绩效考核。每季度召开银政企对接会，建立政策落实台账管理制度。定期开展金融生态环境评估，动态调整政策措施。
通过上述举措，攀枝花计划到2025年实现金融业增加值占GDP比重达8%，形成2-3个具有全国影响力的细分金融领域，为资源型城市转型提供金融支撑。目前全市已集聚各类金融机构及网点超过200家，近三年金融业税收年均增长达12%，为区域中心建设奠定坚实基础。

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