巴中市构建农民工工资保障体系助力招商引资稳就业-巴中产业园区

巴中市构建农民工工资保障体系助力招商引资稳就业

所属地区：四川-巴中发布日期：2025年08月20日

为优化营商环境、保障劳动者权益，巴中市近年来通过完善工资支付保障机制、强化重点领域监管、建立市场准入约束等举措，系统性解决工程建设领域欠薪问题，为招商引资项目落地提供稳定用工环境。该市以制度创新为抓手，通过四项核心机制形成闭环管理，确保农民工工资支付规范化、常态化。
一、工资支付保障金制度筑牢源头防线
巴中市要求建筑施工企业在申领施工许可证前，按工程合同价款的5%向主管部门预存工资保障金，实行银行专户监管。该资金专项用于欠薪应急支付，任何单位或个人不得减免或挪用。2023年数据显示，全市累计归集保障金超2亿元，覆盖在建项目300余个。在工程竣工后60日内未发生欠薪的，企业可申请全额返还保障金及利息，既强化企业责任又减轻资金压力。
二、动态监控机制实现精准治理
针对建筑、交通等农民工密集行业，巴中市建立"红黄蓝"三级预警名单，将曾有欠薪记录的企业纳入重点监控。主管部门通过季度巡查、用工台账核查等方式跟踪工资发放情况，2022年共对47个项目实施动态监管，督促整改问题21起。同时推行"双随机"抽查，对高风险项目提高检查频次，确保问题早发现早处置。
三、市场准入限制形成信用惩戒
巴中市将恶意欠薪行为与企业招投标资格挂钩，对因拖欠工程款导致欠薪的企业，依法限制其参与新项目投标。2021年以来，共有9家企业被列入失信名单，3家施工单位被暂停承接政府项目。该制度与全国信用信息平台联动，实现"一处失信、处处受限"的联合惩戒效果。
四、应急周转金制度兜底民生保障
全市设立总额5000万元的工资应急周转金池，用于处置突发性欠薪事件。2023年某产业园项目发生资金链断裂时，应急金第一时间垫付136名农民工工资共计420万元，后续通过法律途径向企业追偿。该机制既保障劳动者基本生活，又有效化解群体性事件风险。
巴中市通过制度协同发力，近三年农民工欠薪投诉量年均下降34%，工程建设领域劳资纠纷调解成功率提升至92%。这一体系既维护了劳动者合法权益，也为招商引资项目提供了稳定的用工环境，推动经济社会高质量发展。

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