21条措施落地成都综保区外贸企业迎发展新机遇-成都产业园区

21条措施落地成都综保区外贸企业迎发展新机遇

外贸进出口

所属地区：四川-成都发布日期：2025年08月20日

近日，国务院印发的“21条措施”在成都落地实施，成都海关结合四川外贸发展特点，制定26条细化方案，通过优化监管服务、降低企业成本等举措，为外贸企业发展注入新动能，也为区域招商引资创造良好环境。
一、政策背景与成都落实行动
“21条措施”是我国海关特殊监管区域发展史上具有里程碑意义的政策文件，明确赋予综合保税区改革开放新使命，要求打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域。为推动政策落地见效，成都海关深入开展调研走访，结合四川产业优势与外贸发展实际，叠加特色配套政策，形成涵盖26条具体任务举措的细化实施方案，从释放企业产能、促进研发创新、开展检测维修等多个维度，推动政策红利精准直达市场主体。
二、成都综保区发展基础与定位
目前，成都关区已封关运行的综合保税区为成都高新综合保税区，经过多年发展，已形成计算机终端产品制造、电子元器件生产及集成电路封装测试、精密机械制造三大主导产业，成为具有较强影响力的加工制造中心和检测维修中心。该综保区在承接研发设计中心、物流分拨中心和销售服务中心转移方面取得初步成效，2018年进出口规模位居全国综合保税区前列。此外，成都高新西园综合保税区已于此前获批，目前正处于建设推进阶段，未来将进一步拓展成都外贸发展空间。
三、细化方案核心举措与企业利好
成都海关制定的26条细化方案，聚焦企业发展痛点难点，通过一系列创新举措降低市场运行成本。在促进研发创新方面，取消境外货物入区时的审核验证要求，简化研发用物料通关流程，有效降低企业入区成本；在便利货物流转方面，取消部分进出区货物申报报关单（备案清单）的强制要求，优化“分送集报”等通关模式，减少企业申报环节，降低申报成本；在强化企业市场主体地位方面，创新监管模式，推行“自主备案、自主核报”等管理方式，缩短货物通关时间，降低企业时间成本。这些举措从多个维度为企业减负，提升了企业在市场竞争中的灵活性和主动性。
四、政策实施成效与区域发展展望
从目前实施情况看，“便利货物流转”“强化企业市场主体地位”“创新监管模式”等任务已取得阶段性成效，企业获得感显著增强。政策落地不仅降低了市场运行成本，更激发了市场活力，推动成都综保区内企业扩大产能、加大研发投入、拓展业务领域。随着政策红利的持续释放，成都综合保税区将进一步提升开放水平，吸引更多高端产业项目落地，助力成都打造内陆开放型经济新高地，为四川外贸高质量发展提供有力支撑。

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