广安：三措并举推进村级便民服务代办点标准化建设-广安产业园区

广安：三措并举推进村级便民服务代办点标准化建设

所属地区：四川-广安发布日期：2025年08月20日

为持续优化营商环境，夯实基层治理基础，广安市政务服务中心聚焦群众急难愁盼，以标准化建设为基础、考核机制为保障、能力提升为目标，全面推进村级便民服务代办点建设，为乡村振兴和招商引资提供坚实基层服务支撑。
一、以“八有”标准为基石，构建规范化服务阵地
广安各区市县（园区）政务服务中心以“八有”标准为核心，系统推进村级便民服务代办点标准化改造。在场所建设上，统一划定服务区域，确保每个代办点拥有固定办公空间，配备电脑、打印机等基础设备，部分偏远村还设置流动服务站，实现“固定+流动”双覆盖。人员配置方面，选拔政治素质高、熟悉政策法规的村“两委”成员或返乡青年担任专职代办员，明确岗位职责与服务承诺，建立“1名代办员+N名志愿者”服务队伍，满足日常及高峰期需求。
在服务规范上，统一制作“村级便民服务代办点”标识牌，悬挂于场所醒目位置；梳理形成涵盖社保、医保、民政等高频事项的服务清单，制定《便民服务事项指南》，明确办理条件、流程、时限及收费依据，通过公示栏实时更新。同步规范记录簿与投诉渠道，推行“一事一记”登记制度，线上开通微信投诉入口，线下设置意见箱，确保群众诉求“件件有回音”。制度建设上，首问负责、限时办结等7项制度统一上墙，形成“受理-代办-反馈-归档”闭环流程。
二、以考核机制为抓手，压实全链条责任体系
为避免服务“走过场”，广安建立“市-县-乡-村”四级联动考核机制。各区市县（园区）将村级代办点建设纳入乡镇（街道）年度目标考核，细化设施维护、事项办理、群众满意度等20项指标，每季度开展实地督导，结果与乡镇评优评先直接挂钩。市政务服务中心定期组织专项检查，通过交叉互查、随机暗访等方式，重点核查制度落实与服务质效，对设施不全、推诿扯皮等问题，下发整改通知书并跟踪销号。
针对代办员管理，实行“月考核+年评定”模式，考核结果与绩效补贴、职称晋升关联，每年评选“金牌代办员”并通报表扬。建立“负面清单”制度，对连续两次考核不合格的代办员进行调岗培训，确保服务队伍“能进能出、优进劣汰”。通过考核指挥棒，2023年以来全市村级代办点平均办理时限缩短40%，群众投诉量同比下降65%。
三、以问题整改为导向，提升基层服务专业能力
广安坚持“查改结合”，每年开展村级代办点全覆盖排查，重点聚焦设施老化、人员业务不熟练、事项更新不及时等问题，建立“一村一清单”整改台账。针对排查发现的230余个问题，实行“县级统筹、乡镇落实、村级整改”责任分工，投入专项资金更新电脑、叫号机等设备180余台，组织政策解读、系统操作等专题培训46场，覆盖代办员1200余人次。
为适应数字化趋势，广安推动“互联网+政务服务”向乡村延伸，指导村级代办点接入全省一体化政务服务平台，协助群众通过手机端办理医保缴费、养老认证等事项，2024年线上代办量占比提升至35%。同时，结合乡村实际，保留现金缴费、纸质材料提交等传统服务方式，为老年人、残疾人等群体提供“一对一”帮办服务，实现“智慧服务”与“传统服务”并行不悖。
四、以长效保障为支撑，激活基层服务内生动力
广安注重构建可持续发展机制，在经费保障上，统筹上级转移支付与地方财政资金，按每个村每年不低于2万元标准落实运行经费，重点用于设备维护、人员培训和服务创新。在数字化赋能方面，试点“村级代办点+政务服务自助终端”模式，投放自助服务机30余台，群众可自助打印证明、查询社保信息，减少跑腿次数。
为确保服务精准对接需求，定期开展群众满意度调查，根据反馈动态调整服务事项，新增农产品展销信息发布、务工岗位推荐等乡村特色服务。通过系列举措，广安村级代办点逐步从“能办事”向“办好事”转变，2024年群众满意度达98.6%，成为连接政府与群众的“暖心桥”，为优化营商环境、吸引乡村投资筑牢基层服务支点。

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