资阳市创新金融服务助力返乡农民工创业破解资金难题
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所属地区:四川-资阳
发布日期:2025年08月20日
近年来,资阳市将支持农民工返乡创业作为推动乡村振兴和县域经济发展的重要抓手,通过优化金融政策、创新信贷产品、强化财政贴息等举措,有效破解创业资金瓶颈,为招商引资和本土产业培育注入新动能。
一、构建多层次小额担保贷款体系
针对返乡农民工个体经营资金短缺问题,资阳市推出专项扶持政策:对从事个体经营的创业者提供最高10万元的小额担保贷款,其中微利项目享受地方财政全额贴息,贴息周期为一年。此举显著降低创业初期成本,2023年累计发放此类贷款超1.2亿元,覆盖农产品加工、乡村电商等领域。
二、优化农业产业化贴息审批机制
为鼓励规模化经营,资阳市对农民工创办的农业企业实施差异化贴息政策:一是简化审批流程,将原需提交的12项材料压缩至7项;二是对贫困地区企业给予优先扶持,2023年共落实扶贫项目贴息贷款8300万元,支持黑山羊养殖、柠檬深加工等特色产业。
三、拓展抵押担保物范围创新信贷模式
联合金融机构推出三类特色产品:土地流转经营权质押贷款破解无固定资产抵押难题,首批试点在安岳县发放贷款4600万元;厂房按揭贷款支持乐至县纺织产业园建设,最长可分期5年;机器设备抵押贷款为雁江区农机合作社提供融资渠道,抵押率提升至评估价值的60%。
四、建立风险分担与信用培育长效机制
通过设立2000万元风险补偿基金,政府与银行按7:3比例分担坏账风险。同步开展信用评级试点,对连续两年按时还款的创业者给予利率优惠和额度提升,2023年信用贷款占比同比提高18个百分点。
五、强化政策协同与精准服务
整合人社、农业、金融等部门资源,建立“一站式”服务中心,提供从贷款申请到项目落地的全流程指导。2023年开展专项培训37场,帮助创业者完善财务规划与风险管控,贷款获批率较上年提升23%。
资阳市通过系统性金融创新,已形成“财政撬动、银行跟进、信用护航”的良性循环,累计扶持返乡创业项目2100余个,带动就业1.8万人,为城乡融合发展探索出可复制的实践经验。