眉山深化“三张清单”改革以简政放权激发市场活力-眉山产业园区

眉山深化“三张清单”改革以简政放权激发市场活力

深化改革营商环境

所属地区：四川-眉山发布日期：2025年08月19日

在深化行政体制改革、优化营商环境的背景下，眉山市以全国简政放权电视电话会议精神为指导，将“三张清单”制度建设作为推动政府职能转变的核心抓手，通过厘清权力边界、强化责任落实、完善负面管理，为招商引资和市场主体发展创造更高效的制度环境。
一、锚定改革方向：从“重审批”到“优服务”
眉山市紧扣“放管服”改革主线，系统梳理47个部门行政权力事项和70个部门责任事项，覆盖全市
一、
二、三产业及5个重点园区。通过动态调整审批权限，取消冗余环节，企业开办时间较改革前压缩60%以上。负面清单管理明确禁止和限制类产业目录，为投资准入提供透明标尺。
二、创新监管机制：构建“和而有序”市场生态
针对事中事后监管短板，眉山推行“双随机一公开”全覆盖，建立跨部门联合检查机制，将市场监管、环保、安全等领域的重复检查频次降低35%。同时搭建智慧监管平台，运用大数据分析风险点位，实现“无事不扰、有求必应”的精准化管理。
三、聚焦服务升级：打通便民惠企“最后一公里”
政务服务“一网通办”平台整合社保、税务等高频事项，线上可办率达92%。设立园区专属代办窗口，为重点项目提供从签约到投产的全周期帮办服务。2024年新增市场主体中，通过“证照分离”改革直接受益的企业占比超七成。
四、强化制度保障：以“三审三回”确保改革实效
眉山建立清单动态审核机制，通过部门自查、专家评审、社会公示三轮校验，确保清单事项依法合规。6月底前完成清单公开发布后，将配套建立第三方评估和企业反馈通道，形成“制定-执行-优化”闭环管理。
当前，眉山正以清单化管理推动政府“瘦身健身”，通过持续降低制度性交易成本，进一步释放改革红利，为成渝地区双城经济圈建设提供体制机制创新样本。

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