乐至县构建多元化扶贫投入体系探索精准扶贫新路径-资阳产业园区

乐至县构建多元化扶贫投入体系探索精准扶贫新路径

所属地区：四川-资阳发布日期：2025年08月19日

乐至县近年来通过优化财政资源配置、创新金融支持模式、引导社会资本参与等方式，构建起多渠道扶贫投入机制，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供了有力支撑。当地在招商引资过程中，注重将产业扶持与精准扶贫相结合，形成政府主导、市场运作、社会协同的多元投入格局，有效激活了乡村发展内生动力。
一、强化财政资金杠杆作用
乐至县持续优化支出结构，将扶贫支出占比纳入一般公共预算优先保障范畴。县级财政设立专项扶贫资金池，对贫困村实施不低于200万元的基础设施建设和产业扶持项目，同时对建档立卡贫困户按人均500元标准落实“个体减贫”资金。通过整合涉农项目资金，重点倾斜民生改善、道路硬化、安全饮水等领域，近三年累计统筹存量资金超亿元用于扶贫开发。
二、深化政银企协同机制
当地积极对接上级政策资源，争取国家级和省级扶贫项目资金落地，同步推进扶贫小额信贷扩面增量。创新开展农村产权抵押融资试点，盘活农民土地承包经营权、林权等沉睡资产，2023年发放涉农贷款同比增长23%。支持村级资金互助合作社建设，覆盖全县85%的脱贫村，有效缓解农户生产资金短缺问题。
三、创新社会资本参与模式
乐至县率先在资阳市范围内推行政府购买扶贫服务，通过公开招标引入农业龙头企业参与产业扶贫。采用“合作社+基地+农户”模式，带动社会资本投资特色种养业，建成柑橘、中药材等联农带农产业园7个。2024年通过PPP模式启动的冷链物流项目，预计可带动周边2000余户脱贫户增收。
四、构建长效防返贫体系
建立扶贫项目资金绩效评价机制，对投入效果实施动态监测。设立防返贫专项基金，将30%的年度清理结余资金用于突发困难家庭救助。推动扶贫资产确权登记，形成村集体持股、农户分红的可持续分配机制，确保扶贫资金效益最大化。
乐至县通过财政精准滴灌、金融活水引流、社会力量协同的“三位一体”投入体系，实现了扶贫资金使用效率与脱贫质量双提升。这一实践为丘陵地区破解资源约束、巩固脱贫成果提供了可复制的经验样本。

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