四川创新"打捆招商"模式破解贫困地区高速融资难题-四川产业园区

四川创新"打捆招商"模式破解贫困地区高速融资难题

企业融资

所属地区：四川发布日期：2025年08月19日

四川省通过创新招商引资模式，推动贫困地区高速公路建设取得新突破。省政府办公厅近期出台专项文件，明确鼓励采用"打捆招商"方式吸引社会资本参与交通基础设施建设，重点解决偏远地区项目融资难题，为脱贫攻坚提供交通保障。
一、创新投资模式激发市场活力
四川省提出三种差异化投融资方案：完全由社会资本主导的BOT模式、政企合作的"BOT+政府补助"或"BOT+股权合作"模式，以及政府主导的还贷模式。政策明确要求各地优先采用市场化运作方式，对经济效益欠佳但社会效益显著的项目，通过财政补贴或政府入股等方式降低投资风险。
二、打包招商提升项目吸引力
针对贫困地区项目收益周期长的特点，四川省创造性提出"打捆招商"策略。将收益前景不同的项目科学组合，形成优势互补的投资包。这种模式既保障了投资方合理回报，又确保偏远地区基础设施建设顺利推进。交通运输部门表示，该做法能有效解决单一项目吸引力不足的问题。
三、严格规范项目遴选流程
政策规定所有项目必须通过公开招标选择投资方，重点考察企业的专业资质、资金实力和信用记录。对于流标项目，允许地方政府申请转为政府投资模式。所有投资方案需经省级主管部门审核，确保决策科学性和程序合规性。
四、重点突破交通瓶颈路段
此次政策特别强调对脱贫攻坚重点区域的支持。通过优化投资组合，加快打通制约偏远地区发展的关键通道。典型案例显示，凉山彝族自治州等地的多个打捆项目已成功吸引多家大型基建企业参与，有效改善了当地交通条件。
五、建立动态监管机制
为确保项目顺利实施，四川省建立了全过程监管体系。从投资准入到建设运营，实施分级分类管理。同时建立绩效评价制度，定期评估项目社会经济效益，为后续政策优化提供依据。
这项创新举措的实施，标志着四川省在基础设施投融资体制改革方面迈出重要步伐。通过市场化手段破解资金难题，既减轻了财政压力，又提高了建设效率，为同类地区提供了可借鉴的发展经验。

四川招商项目

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