内江市创新"5+4+3"机制助推重点项目提速增效-内江产业园区

内江市创新"5+4+3"机制助推重点项目提速增效

招商项目

所属地区：四川-内江发布日期：2025年08月19日

在全面推进高质量发展的背景下，内江市通过创新工作机制，将招商引资与项目建设深度融合，构建起"五合一"责任包保、"四合一"统筹调度、"三合一"专项服务的立体化推进体系，有效破解了重点项目建设中的堵点难点问题。该机制实施以来，256个市级重点项目和20个重大工程实现全周期闭环管理，项目审批效率提升显著。
一、构建"五合一"责任体系实现项目全周期管理
针对256个市级重点项目，建立"一名责任领导+牵头单位负责人+驻点干部+业主联络人+施工负责人"的五方联动机制。每个项目配备专属工作团队，形成从决策到执行的无缝衔接。通过建立动态管理台账，将年度目标分解为月度量化指标，实行"周检查、月通报、季考核"的督导机制。该模式明确了各环节责任主体，避免了传统管理中常见的推诿扯皮现象。
二、创新"四合一"调度机制破解跨部门协同难题
聚焦项目建设中的关键环节，将工程推进、资金保障、征地拆迁、融资需求四大要素纳入统一调度平台。建立定期会商制度，对梳理出的问题实行清单化管理，明确解决路径、时限和责任人。通过每月召开协调会议，累计解决各类问题数百个，特别是针对跨区域、跨部门的复杂问题，形成了"一事一议、一企一策"的解决方案。
三、实施"三合一"专项服务提升重大项目推进效率
对年度投资达110亿元的20个标志性工程，如东兴联合水库、邱家嘴立交桥等项目，组建专业化服务专班。重点提供三项核心服务：要素保障协调，确保水电气等基础设施配套及时到位；审批手续帮办，建立并联审批绿色通道；矛盾纠纷调处，提前化解施工过程中的各类纠纷。通过专项服务，项目平均审批时限压缩40%以上，有效加快了工程进度。
四、建立数字化管理平台强化过程监管
配套开发重点项目智慧管理系统，实现进度可视化、问题可追溯、责任可倒查。系统自动生成项目推进热力图，对滞后项目进行预警提示。管理平台与各责任单位实时数据共享，确保问题第一时间发现、第一时间协调、第一时间解决。通过技术手段赋能，大幅提升了管理效能。
五、完善考核激励机制保障制度落实
将重点项目推进情况纳入年度绩效考核体系，建立"红黄绿"三色预警机制。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈通报。通过奖优罚劣，形成了比学赶超的良好氛围。考核结果作为干部选拔任用的重要参考，有效激发了各级干部干事创业的积极性。
六、成效显著带动区域经济高质量发展
该机制实施以来，内江市重点项目投资完成率持续保持在较高水平，带动固定资产投资稳步增长。特别是基础设施和民生项目的快速推进，既完善了城市功能，又提升了群众获得感。通过重点项目的示范引领，相关产业链加速集聚，为经济转型升级注入了新动能。
这套工作机制的创新之处在于，将传统的线性管理转变为立体化协同，通过责任捆绑、资源整合、服务前置，形成了项目建设全生命周期的闭环管理体系。下一步，内江市将继续优化完善该机制，为重点项目建设提供更高效的制度保障，助力经济社会高质量发展。

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