成都平原退耕还林工程助力生态振兴与产业融合新路径
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年08月18日
在“十二五”期间,四川省通过退耕还林工程实现了生态保护与经济发展的双赢,累计完成投资128亿元,不仅巩固了1336万亩既有成果,还拓展了115万亩新一轮造林任务。该项目深度融合生态文明建设与精准扶贫,通过产业基地建设和农户直补资金发放,带动550余万农户增收,成为全国退耕还林工作的标杆。成都平原等区域依托政策红利,将生态修复与招商引资结合,培育了1275万亩特色产业基地,为区域可持续发展注入新动能。
一、生态优先与民生改善协同推进
2011至2013年,四川省重点巩固前一轮退耕还林成果,通过封山育林和荒山造林修复96.3万亩生态脆弱区。2014年后,工程转向提质扩面,新增造林区域优先布局在秦巴山区、乌蒙山区等贫困带,将生态补偿与民生保障挂钩。94.15亿元直补资金精准发放至农户,既稳定了退耕户生计,又调动了参与积极性。
二、产业融合激活绿色发展潜力
依托中央专项建设资金,四川省在凉山、甘孜等地打造了核桃、油橄榄等经济林基地,形成“生态+产业”模式。1275.2万亩产业基地不仅遏制了水土流失,还通过深加工产业链延伸,帮助农户年均增收超千元。成都周边区县引入社会资本发展生态旅游,进一步盘活了林地资源。
三、创新机制与全国示范效应
2012年和2013年,四川省退耕还林阶段验收获评全国先进,其“保存量、扩增量、提质量”经验在全国现场会推广。工程采取“政府主导+农户参与+企业联动”机制,在绵阳、广元等市试点林权抵押贷款,破解了管护资金难题。
四、长效管护与生态效益释放
通过科技手段强化森林监测,四川省建立了覆盖全省的数字化管护网络。雅安、阿坝等地推广混交林种植技术,提升林木抗灾能力。五年来,工程区森林覆盖率提高2.3个百分点,碳汇能力显著增强,为长江上游生态屏障建设奠定基础。
四川省退耕还林工程以系统化思维统筹生态保护与产业升级,其经验表明,绿色发展不仅能修复自然,更能成为乡村振兴的核心驱动力。未来,需进一步优化政策设计,推动生态价值向经济价值持续转化。