阿坝州创新政府采购模式助力招商引资与财政效能提升-阿坝州产业园区

阿坝州创新政府采购模式助力招商引资与财政效能提升

财政资金

所属地区：四川-阿坝州发布日期：2025年08月18日

近年来，阿坝州通过优化政府采购管理机制，将预算论证、采购方式改革与绩效评估相结合，有效提升了财政资金使用效率，为招商引资项目落地提供了规范透明的政策环境。该州通过分级论证、灵活采购、多元监督等举措，构建起全链条监管体系，实现了政府采购质量与效益的双重提升。
一、构建三级预算论证体系强化源头管控
阿坝州严格执行"无预算不采购"原则，建立分级论证机制：50万元以下项目由采购单位组织专业人员论证；50万至500万元项目需经行业专家评审；500万元以上重大项目实行公开听证，邀请审计、财政等部门参与。2023年全州共完成专家论证项目287个，公开听证重大项目46个，从源头杜绝了超标采购现象。
二、分类实施差异化采购策略
针对不同采购需求特点，推行"集中+分散"双轨并行模式。对办公设备等标准化商品，依托电子卖场实施网上竞价，2023年累计完成小额直购1.2万笔，节约资金超千万元。对地质勘探设备等特殊品目，采用"预选供应商库"动态管理，将平均采购周期缩短至18个工作日。农牧区应急物资采购则建立"绿色通道"机制，确保时效性与性价比平衡。
三、引入第三方绩效评估机制
对重大项目实施"1+3"评估模式，即1份财政自评报告配合第三方专业机构、社会监督员、受益方代表3方评价。2022年起委托高校研究团队开发评估指标体系，涵盖经济性、规范性、满意度等7类28项指标。在九寨沟景区修复工程采购中，通过多轮绩效评价优化方案，最终节约财政资金3200万元。
四、打造数字化监管平台
建成政府采购全流程电子化系统，实现从预算编制到履约验收的11个环节线上留痕。开发大数据分析模块，对供应商资质、报价偏离度等12项风险指标实时预警。2023年系统自动拦截非常规交易87次，纠正参数倾向性条款23处，投诉举报量同比下降42%。
五、建立社会监督协同机制
组建由行业协会、法律顾问、媒体代表构成的观察员库，随机参与重大项目监督。在马尔康市政道路改造项目中，观察员提出技术参数优化建议，促使采购成本降低19%。定期发布政府采购白皮书，公示违规案例处理结果，2023年公开曝光4起围标串标案件。
通过系统性制度创新，阿坝州政府采购节资率连续三年保持在8%以上，供应商满意度达96%，为高原地区财政管理提供了可复制经验。当前该州正探索将这套机制延伸至政府购买服务领域，进一步扩大政策红利覆盖面。

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