成都高新区创新用地保障机制助力招商引资重点项目落地
高新技术产业
土地
高新区
所属地区:四川-成都
发布日期:2025年08月16日
为强化招商引资项目落地支撑,四川省近期出台专项政策优化土地要素配置,通过分级保障、存量盘活、制度创新等组合措施,重点破解重大项目用地瓶颈。成都高新区作为全省经济核心增长极,率先试点弹性供地、并联审批等改革,2024年累计为12个百亿级产业项目腾挪建设用地超5000亩,实现“地等项目”的良性循环。
一、分级保障体系精准匹配项目需求
省级层面建立重点项目用地动态清单,对100个省级重大工程实行7:3的省市用地指标配套机制,其中电子信息、装备制造等主导产业项目优先纳入保障范围。成都高新区同步制定区级配套细则,对531个市级重点项目实施“一项目一专班”服务,通过预审预调确保土地供应与建设周期无缝衔接。
二、存量土地激活工程释放发展空间
开展全域低效用地专项整治行动,重点清理批而未供、闲置厂房等历史遗留问题。成都高新区创新“收储+协议置换”模式,将原食品加工区1200亩工业用地转型为生物医药产业园,土地利用率提升300%。旧城改造腾退的商住地块经规划调整后,优先用于智能网联汽车测试基地等新型基础设施项目。
三、弹性供地制度降低企业初期成本
推行工业用地“先租后让”20年弹性出让方案,企业可按产值增长梯度分期获取土地使用权。成都天府国际生物城试点M0新型产业用地,允许研发机构按需分割产权。对于扩建厂房的企业,明确容积率上限提升至3.0以内不补缴差价,已有3家半导体企业通过加层改造新增产能空间8万平方米。
四、审批服务改革提速项目落地周期
建立“线上会商+线下督办”双轨机制,将地质灾害评估等8项流程压缩为并联办理。成都经开区开通重大项目用地“即报即审”通道,某新能源电池项目从拿地到开工仅用15天。同步搭建产业用地智慧监管平台,实现土地开发、投产、达效全生命周期动态监测。
目前,该套组合政策已推动全省重点项目开工率达92%,较2023年同期提升17个百分点。成都高新区通过跨区域指标调剂,正为量子科技产业园等6个新引进项目落实用地指标900亩,持续强化产业发展空间支撑。